第十六章 授官!(第五更!求票求票!)(2/3)

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  如果仁宗对欧阳辩破格授官,先不说宰相那边能不能通过,即便是通过,也会引起不满,这对原本就年幼的欧阳辩会产生不小的影响。

  不过宋代授官如此轻易也有原因,宋代的官、职、差遣是分开的,授官只是出一份俸禄,并不需要实际的工作岗位。

  这也是冗官的来由。

  官位每年都要给出很多,虽然不需要每个都给差遣,但俸禄你总得给吧?

  日积月累之下,即便是有金山银山,也都给吃崩了。

  这也就是赵祯对欧阳辩如此重视的原因。

  所以,在其余新科进士还在悠游林下的时候,欧阳辩已经出现在三司了。

  欧阳辩站在三司大门之前,仔细观看这个帝国财政中心。

  这个部门人流如织,门庭若市,比起其他的部门来说,这里流淌着的金色的铜钱,钱财动人心,所以这里的人多也正常。

  不过除了在这里工作的官员、以及三司里的杂工侍从们,还有许多前来要钱的人。

  里面有州县的官员,也有看起来孔武有力的武将,当然也不乏有看起来高人一等的京官,熙熙攘攘的好不热闹。

  这就是三司!

  欧阳辩啧啧称赞。

  大宋朝先天不足,以至于必须常年保持海量的军队,战争的压力之下、募兵制自身的问题,以及越来越多的官员对于俸禄的需求,以至于宋朝不得不在财政上实行前所未有的集权。

  后世人对三司褒贬不一,有人认为这是个烂透了的机构,让宋朝积贫积弱的根子就在这里。

  因为宋之前地方是有财权的,所以经常有中央被外敌打垮之后,地方政府还能够组织起军队来继续反抗,因为地方有钱粮。

  但宋朝一旦中央被打垮,整个帝国就陷入瘫痪,没有办法组织反抗,因为地方上更穷。

  但三司也有优点。

  它最突出的优点在于他的高度统一性、一体性。

  它不但能够统一管理赋税征收,而且在一定程度上也能统一管理财政支出,甚至能够通过财政监察权有效的统一调度财计的意图。

  然而,欧阳辩很清楚事物的缺点往往也是由优点而生。

  三司体制的优点源于他的财政管理一体化,但缺点也因此而生。

  三司不光朝省财计,又要干预地方财计,又要负责财务检查,又要负责财务出纳,还要负责土木建筑,军器制造水利工程以及一些民政事务。

  这样就使得它的责任过于繁重,需要处理的事物过于众多。

  在当时的社会条件下,无论其结构如何复杂庞大,权力如何集中,要有效的控制整个财政机器的运转,而不出问题也是极其困难的。

  看着熙熙攘攘的庞杂无比的人流,欧阳辩不由得心生怀疑畏惧。

  自己真的能够在如此庞大的机构里大展拳脚?

  即便是三司使是包拯,王安石也在里面担任二把手,但即便是这样,如此庞大的一个机构,他真的能够指使得动?

 

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