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“所以，不管事前的成本估算再怎么仔细，工程开工建设之后，很容易因为这样或者那样的原因，导致造价上涨，得加钱。”
“这种上涨，其实是很合理的，没必要苛责主持工程的官员，毕竟很多时候，一分钱一分货。”
“但是，如何判定这造价的上涨，是在合理范围内？而不是最初拟定施工方案时，明知造价不能低于某个数，却故意把估价往低了报？”
李昕回答：“需要有人来进行成本核算，并在施工过程中进行监督，根据实际情况来判断，工程造价上涨，到底是正常上涨，还是最初的方案故意低报。”
“当然，为了防止徇私舞弊，进行成本核算的人，要有专门的管理，自成体系，最好不要容易受外界影响。”
李笠点点头：“这话没错，制度要有，可执行制度的是人，人出了问题，制度也就会出问题。”
“大型工程，后面都会有形形色色的受益方，所以才有钓鱼工程出现，让区区几个成本核算人员，对抗这些利益群体，那是不现实的。”
“对方完全可以出盘外招，威逼利诱、软硬兼施，使得一个报价明显过低的工程，能够通过复议，获得动工许可。”
“然后，在施工过程中，不断因为‘意外’而追加投资，到后面，甲方发现工程超支数倍，但挑来挑去，还真挑不出什么明面上毛病。”
“各种加价，都是有合理客观理由的。”
“但造价暴涨已是事实，甲方就只能打掉牙和血吞。”
“工程若是土木工程，造价暴涨，忍忍也就过了。”
“大不了省吃俭用一段时间，把亏空补回来，可这种工程若是打仗，一旦成本失控，那可不是小事。”
父子俩来到沙盘前，这沙盘为教学练习用具，目前模拟的是代、朔与草原接壤地区形势，并不是真实地形。
李笠指着上面的“空地”（代表草原），说：
“如果将来某一天，有大臣向你上书，慷慨陈词，说能以花费较少的军费，不用堡垒推进战术，便能控制碛南草原...”
“说得头头是道，把各种可能以及开支都分析得清清楚楚。”
“让你意识到，花费较少的军费，数年时间，就能复套..控制碛南草原，你心动不心动？”
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