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李芃道：“孩儿先打下来，再慢慢修铁路，实行移民军屯也是一样。”
赵芸儿抬起头来，仔细看了看李芃，随即叹了一口气：“你现在已经亲政，这军*国大事由你自己决定。不过需要时刻遵行宪制，保持政务院、枢密院和谘政院三方的平衡。咱们皇家不是用来做事的，而是为了保持三方平衡而存在。我说的这道理，你明白么？”
李芃点头：“孩儿省得。”
在心里他还是有些不以为然，母亲所主导的体制，虽然延续了宋朝的一些规制，但却从根本上限制了皇权。作为一个想有一番作为的年青皇帝，他带有着励精图治，开疆拓土，成就一代英主的强烈愿望。可是皇太后却强调皇帝应该无为而治，不得直接插手干涉政务和军务，让心里他治国平天下的抱负始终得不到施展。
帝国中枢的政令和军令须得谘政院表决通过和皇帝签署发佈才能实施，可是有些看似明明对天下有好处的决策在谘政院中也是各持己见，争论不休，有时候久拖不决，看得都让人生气。
包括宰相张灏、枢密使翟进，甚至是年青的皇帝本身都对由元老勋贵和各界代表所组成的谘政院的动作效率抱怨不已，认为它的存在拖累了整个帝国的政务和军务实施效率。可是皇太后却坚决地站在了谘政院这一边，政务院和枢密院所提出的政令或是军令，如果没有通过谘政院的表决，宁可搁置，也不得实行。
历朝历代以来，对皇权、相权的限制都没有如此严格过。
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