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烧当羌原为陇右高原上小国，建武末年，因烧当部落首领滇良打败先零羌，夺取了大小榆谷，故而迅速壮大。当时由于梁乡侯梁松致书陇西太守刘盱，因而刘盱坐视烧当羌坐大，而未加干预。滇良死后，其子滇吾继位了。中元二年（公元57年）秋，在颜忠的暗中策划下，滇吾与其弟滇岸率三万羌兵入侵陇西郡，陇西迅即大乱！
陇西太守刘盱迅速起兵二万人镇压，但在允街大战中，汉军战败，刘盱阵亡。允街大战后，原来为陇西郡守卫边塞的羌人全部背叛了汉朝，滇吾的羌兵增至五万人，并秣马厉兵，准备兵出三辅或河西。
刘庄果断下诏，令陇西长史邓融为陇西太守。同时命谒者张鸿率领各郡郡兵三万人，讨伐滇吾。张鸿在允吾县结阵拒羌人，双方大战，汉军再败，张鸿阵亡，汉军全军覆没，三辅和陇右、河西人心惶惶，汉帝国举国震动。
阴历十一月份，刘庄再拜中郎将窦固和捕虏将军马武二将，率四万骑讨伐烧当羌。第二年春，即永平元年（公元58年），窦固和马武率汉军出击西邯，两军大战，羌军大败，被斩首四千六百级，俘虏一千六百人，残部溃散。西羌诸国与陇右，这才趋于平稳！
汉军征讨烧当羌大胜，稳固迅速稳定关西，让汉明帝渡过了即位后最大的一次挑战。宫庭之内，刘庄与马贵人恩爱，令天下人仰慕，也让陇右集团也迅速归心。至此，诸王只得都收起了蠢蠢欲动之心，刘庄在即位后的仅仅一年时间，便稳住了朝局。到了第二年，又改年号为永平，大赦天下，并在全国实行更为宽松的与民生息政策。
这起宫内与西羌内外勾连而爆发的“西羌事件”，令天下震动。平息西羌后，太尉府与侍中庐分别密报刘庄，楚王刘英、山阳王刘荆、梁乡侯梁松均难脱干系。但此时的刘庄可谓洞若观火。他为了迅速稳定朝局，暂时还不能秋后算帐，他将这两份密折压了下来。相反，却采取一系列休养生息政策，让国内各郡迅速恢复平静！
在当时这一系列举措中，帝国最引人瞩目的事件，当数任命东平王刘苍为骠骑将军，辅佐国政。皇帝出京巡视时，则命刘苍居雒阳监国。在永平初年的汉帝国政坛上，刘苍是一颗耀眼的政治明星，大权在握，一言九鼎，举国瞩目。
清风徐来，万象更新，一股清新的政风，吹拂着汉帝国各郡和各封国。一个功勋卓著、中兴大汉的伟大时代结束了，又一个充满朝气和野心的伟大时代，即对汉民族文化的最终成形起到了重大的、决定性推动作用的永平时代，已经正式拉开了帷幕！
最先闻风而动的是三辅世子们，因在光武帝后期受马援事件影响而被压抑的三辅世子和士人们，也率先看到了仕途的曙光。
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