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白复端起酒尊，一饮而尽，道：“愿闻其详。”
熊八斗道：“拆迁费用巨大，钱从而来？
实不相瞒，天宝年间，我也跟京兆尹王鉷大人谈过拆迁棚户区一事。玄宗一朝，富甲天下，本可以解决此事，可朝廷却不愿拨款。
如今叛军未灭，朝廷入不敷出，连平叛的军费都拿不出来，怎会把钱花在这上面。
如今的京兆尹刘晏大人是个好官，也关心百姓疾苦。可这位堂堂的户部尚书，却拿不出改造棚户区的银两。”
白复道：“你刚才提到改造棚户区，这与拆迁棚户区的方案有何不同？”
熊八斗道：“天宝年间，长安城繁花似锦，万邦来朝，寸土寸金。平康坊地段极佳，更是千金难求。
拆迁平康坊里弄，在此位置上，修筑楼台庭院，获利极高。倘若将拆迁获利，在南城偏僻之地重建新坊，即可将里弄的贫民置换出来。
安禄山攻入长安后，烧杀抢掠。长安富户，要么被屠，要么南迁。昔日繁华，仅剩十之一二。
故，拆迁方案已不可能。
当务之策，唯有改造棚户区。改造的费用，从民间募资。
如今，长安富户都把钱袋子捂得紧紧的，要想从他们手里掏出银钱，势如登天。
除了靠平康坊生财的茶楼酒肆、赌场妓院外，现在还愿意出资改造棚户区的，唯有两种人：
一是以粟特人为代表的西域胡商，二是地下黑帮。”
说到这里，熊八斗卖了个关子，反问了白复一句：“白将军，你可知平康坊为何如此富庶繁华？甚至不啻于西市和东市？”
白复一愣，道：“因为茶楼酒肆、赌场妓院这些歌舞升平之所？”
熊八斗神秘一笑，道：“因为这里是法外之地。”
“法外之地？难道此地不受大唐律法管辖？”白复重复了一遍，反复咀嚼这句话的意思。
熊八斗道：“当然要受律法管辖，不过，有一点变通。因为武曌面首薛怀义的缘故，武曌朝以来，平康坊有个不成文的规矩：
除十恶不赦之人、除杀人放火等七宗罪外，走私、偷盗等仅涉及财货的罪名，在此可以不予追究。
只要被缉拿之人不离开平康坊里弄，官府就不入内拿人。”
见白复有些困惑，熊八斗举例说明：
“我打个比方，牛二贩卖私盐，按照大唐律定罪量刑，此人应在京兆府牢狱中服刑三年。
但若此人隐匿在平康坊里弄，不离开平康坊，可视作服刑。
待三年期满后，此人离开平康坊里弄，恢复正常生活，官府给予特赦，不予抓捕。
往日所犯罪行，记录在案，但不予追究。
当然，此人所犯罪行，仅限于财货之罪，不在七宗重罪之中。”
熊八斗反复强调，平康坊只庇护财货罪行之人。此人所犯之罪，不是杀人放火等危及他人性命的七宗罪，即使释放，也不会对长安治安造成巨大危害。
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