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李晟基内心一声长叹，一阵浓浓的孤独感环绕着他。
不过现在与他们说这些也没有用，看来还是要自己硬着头皮上了。
“国之大事，在于立法、司法与行政，何也？立法便是建立法典，使境内官员、百姓有法可依，行事便不会偏颇，司法便是按照制定的法典去判断某人是否违法，违法之后如何判决，行政便是在法典的允许下，施行各项政事，也便是六部以及各军、各州、各县、各乡大小官吏要做的事”
“有了立法、司法与行政还不行，还有军队啊，遇到涉及到司法与行政的事，司法与军队的事，谁来协调？对外交往由谁出面比较合适？是立法衙门的长官，还是司法衙门的长官，抑或行政衙门的长官，或是军队的长官？都不行，所以，一国还需要一个最高首领来做这些事”
“以下你等都仔细听着，并牢牢记住！”
“燕军的最高首领是燕王”
“立法的最高衙门叫议事会，为何叫议事会，如何行事，等会儿再解释”
“司法的最高衙门叫大理寺，最高首领叫大理寺卿”
“行政的最高衙门叫行政院，下设五部，最高首领叫……丞相，各部长官还叫尚书，各部尚书直接向丞相负责，丞相向燕王负责”
“立法、司法、行政分开设立，若无特殊情形，不可兼职”
“军队的最高衙门叫枢密院，将兵部的全部职能放到枢密院，枢密院长官直接向燕王负责，无论何时，军队的最高首领都是燕王”
“另设按察司，负责监督大小官吏以及军官，按察司长官直接向燕王负责”
“另设情报司，直接隶属于燕王”
“立法衙门议事会的成员包括各部的长官、军队的长官、司法衙门的长官、民间百业有见识的、有担当的百姓，官民比例嘛，从现在开始，官八、民二，一百年以后，官民各占一半，今后凡是制订新法、修订法律，必须由议事会六成以上通过才可正式颁布实施，如果达不到六成的，我还在的时候由我一言而决，我不在了，重新修订后再表决，以三次为准，三次还达不到六成的，由下任燕王决定”
“议事会的长官由行政各部长官轮流担任”
“.…..”
“以上，即刻由元丰编撰完善，名字嘛，就叫燕军的根本法，由我过目后下发施行，今后无论我在不在，后继燕王、各衙门官员务必遵照执行，这是燕军一切事务的基础，有违者，天必遣之，我在天上也不会放过他”，说完狠狠地瞪了众人一眼，吓得众人赶紧低下了头。
“此法百年之内不许变更，百年之后视情形再定”
“好了，你等也无须担忧，我这都是为了燕军的长治久安着想，其中的苦心，你等今后就明白了，接下来我就直接宣布各衙门的任命”
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