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也有人表示：内忧和外患相比，外患的威胁更大！若是调动了边关大军，鞑靼打进来该如何？
但更多的武将认为：内忧再不解决都要改朝换代了，那些外患现在不提也罢。
况且，九边重镇都建在了险关要塞之上，数百年来都没有被攻破过几回！
少数服从多数。
由边军出马镇压流民的方案刚提交上去，邶文帝半点磕巴都没有打，痛快应允了。
他心里还暗喜：
边军十多年来都是自给自足的，不用耗费国库或从百姓那里征军饷，实在是最佳人选。
于是，就有了那么数道军令从商都发出。
军部命令，九边重镇中的五镇，按各自的军户人数，抽调精兵镇压附近的流民。
不提各个总兵，接到兵部的军令是如何的愤怒。
皇权尚在，他们却是不敢抗旨的。
边城和离边城最近的榆林卫，接到的目标任务，是消灭将西京城作为据点的那一支百万破军！
破军也不是半年前的破军了。
他们将西京城的氏族和商户们牢牢掌握在手里。
并将关中平原的大面积土地，强行分配给了家里有破军的农民。
一人入破军，家里就能分五亩肥田。
破军首领还承诺：不征税，不纳粮！
整个三秦布政司有大半的农户，家里都有儿子加入了这个组织。
地都分完了，眼下春耕也结束了。
只要破军能坚持到秋天，地里的粮食收割下来就完完全全属于农户们。
这等好事，做梦都不敢想！
出发前收到关中平原传回来的消息，赵牧云的眉头皱得能夹死他那个糟心的庶子！
大胡子亲兵不解的问：“
侯爷，关中平原的农民分到了田，难道不是好事么？”
赵牧云踹了他一脚：
“咱拿下西京城破军后，官员们又该如何治理？朝廷若要从这些农民手里收回土地，农民们肯定会与朝廷抗战到底的！”
大胡子摊开双手：“那就不收他们的土地呗！种地的只会关心全家老小能不能吃饱肚子，哪会管天家姓甚名谁！”
赵牧云听了亲兵这话，若有所思。
不过，当下容不得他们想太多。
据可靠的情报得知，破军在与南河府义军的抢地盘过程中，还隐隐有了联手合作的趋势。
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