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一行人出了内城，来到外城，从紧邻外城的天字号码头上了陈文盛的一艘大
船。
天字码头附近除了安国军水师的大船，还有一溜几百艘大小船只，沿着广州长堤蔓延几里路，其中除了往来行商的货船，还有水上的花船，此中的盛况在清人《浮生六记》有详细记载，此处便不赘述。
珠江的对面，也密密麻麻停泊着上千艘小船，这便是广府疍民的船只，看着那些密密麻麻的船只，李安国头皮一阵发麻，他回头对跟在身边的周综文、张家玉说道：“以往官府对疍民管得太死，彼等也是中华子民，为何如此歧视有加？回去之后你等商议着以官府名义出一道告示，废除以前官府对彼等的歧视、限制，彼等想要从事何业，你等商议着安置”
张家玉挠挠脑袋，“大人，这些疍民从小到大没离开过船只，生老病死全部在船上，除了出海打渔也不会别的，让彼等上岸后恐怕会出事故……”
李安国点点头，又对陈文盛说道：“告示正常出，你回去后开始在里面募兵，符合条件的青壮全部纳入水师，提前发放一年的饷银”
又对张家玉说道：“就在对面的大岛上划出一块地方，用于安置这些疍民，这些人有了一年的饷银，就可以简单建造自己的居处，不过你等与奚大人商议好，一定要规划好地方，何处居住，何处如厕，都要一一名列，否则大好的地方成了污水横流、龌龊不堪之地就不好了”
“至于年轻女子，等将来安国军的纺织作坊迁过来了，就全部纳入，也是彼等一个生计”
张家玉听了心里暗忖着李安国的用意，嘴上赶紧应道：“大都督如此仁义，亘古未有，这些疍民们肯定会早晚上香念叨大都督的好处”
李安国却没想到这么多，他只是觉得这些疍民吃饭、便溺都在江面上，弄得珠江臭不可闻，实在有碍观瞻而已。
“其它地方的疍民也按此办理”，他又对周综文说道。
他想的很简单，一个水兵一年有十两左右的饷银，十两银子，够建一栋竹楼了，搭上茅草，也将就能住了，等彼等存够了钱财，再建造正式的居所便是。
想到这里，又对林春说道：“彼等刚刚上岸，他人肯定还会另眼相看，你就辛苦一下，将一些竹竿、日常用具弄到此处，以方便彼等搭建房舍，反正彼等刚刚发了薪饷，也不会欠你的”
林春点头称是，这广州对面便有上千户疍民，一户十两银子，一千户便是一万两，自己最少能赚两三千两，如此好事，何乐而不为？
船只沿着珠江向东行驶，经过大约三十多里路后珠江便转向南边，而就在这南边附近的珠江东岸，有一段约莫七里路左右的优良港口——后世广州黄埔集装箱码头的所在，如今是安国军水师的泊地。
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