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摊丁入亩这种赋税制度，其实很好理解。
‘丁’指的就是人口，摊丁入亩。就是指将历代相沿的人头税，摊派并入到田税当中。
这项赋税制度草创于明代后期，在清朝康熙、雍正、乾隆年间普遍实行。其主要内容就是废除了人头税，客观上解松了底层农民的人身控制，是中国封建社会后期赋役制度的一次重要改革。
“摊丁入亩这种税赋制度，结束了地、户、丁等赋役混乱的现象，完成了人头税并入财产税的过程，彻底废除了自秦汉以来的人头税。”
公孙昱眯着眼睛，将摊丁入亩的赋税制度和眼下河东的状况结合起来，侃侃而谈道：“实行摊丁入亩制度后，由于征税的对象是土地，这就要求地多的多交税，地少的少交税。如此一来，便从根本上大大缓解了土地兼并痼疾。”
“与此同时，没有了口赋和算赋，将赋税调整到一个合理的水平后，再算上之前我等提到了过的教学、养老、赈济、务工等优惠措施，就会使得隐藏户口的百姓或佃户主动编户齐民。”
越说越觉得有门儿，公孙昱这会儿不由轻拍了一下平阳公主的大腿，道：“另外，摊丁入亩其实还放松了对户籍的控制，增加了大量可以自由流动的劳动力。因为无地或少地的百姓摆脱了丁役负担，便不会再被强制束缚在土地上，进一步松弛了百姓对封建王朝的人身依附关系。这对繁荣社会经济，起到了相当积极的作用。”
“咱们不是要打造新区的产业链嘛，这样一来对我们征召劳工也有好处。百姓们农忙时种地，农闲时就入新区打打零工，赚些工钱补贴家用，又进一步为百姓们开辟了一道财源。如此，日子越过越有奔头儿，人心想不思定、不思安，简直都不可能！”
“主公奇思妙想，变通圆融，真乃奇人也。”一向老成持重的萧何闻言，不由也陷入憧憬当中：“若此赋税制度得以推行，百姓必然心悦诚服编户齐民。更有那些托庇于豪强之下的佃户，也会因此得以脱离苦海。”
公孙昱说话有时会跑火车，但萧何说话一向严谨。如今河东这等状况，不见得豪强地主们不放佃户，是佃户根本离不开豪强地主。
可托庇于豪强地主门下，佃户的生活水平就很好吗？
根本不是。
佃户们虽然不用缴纳口赋和算赋，但他们交给豪强的田租，却是收成的一半。这样的百姓，完全承牛马之承，食犬彘之食，长期挣扎在饥饿与死亡线上。心中的怨言，可想而知。
而假如河东郡实施了摊丁入亩，这些百姓们权衡利弊轻重，也是甘愿离开豪强的。对于他们而言，自由且不论，拥有独立的资产就是终生梦想。
“主公所想之策大善。”沉思当中的曾国藩此时也忍不住开口，不过比起萧何的喜不自胜，他这里更多是一抹顾忌：“只是眼下赋税制度已成定局，主公若擅自改革，必会引起满朝非议。加之主公早已将满朝公卿得罪了个干净，此举必然引得公卿大臣联名参奏，以悖祖数典之罪罢免主公河东太守之位。”
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