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高彦平的一千属珊军被李晟基改为归义都，目前在硬碰硬的战斗力上位居全军第一。
单廷贵在云州、蔚州、朔州三地又搜罗了一遍，除了自己配齐了一千人马，多余的还让薛矩的骑军也达到了千人规模。
以上人马共计九千一百人。
还有李晟基的一千五百孩儿兵，五百横刀都，佑国军的全部骑兵超过一万，不过孩儿兵目前还在训练，尚未成军。
改编完成后，李晟基任命郭威为朔州防御使，兼朔州马步军指挥使，下辖高怀礼的第四都（偏关）以及新编成的第十都（善阳县）、景文广的第七都（楼烦关）、薛矩的妫州都骑兵（宁朔县），主要防御河东方面。
后来在石敬瑭进攻代州时攻占了雁门关，安排周信的第六都守卫。
秋悲风继续担任蔚州防御使，下辖第一都（灵丘）、谈谦第八都（飞狐关）、恽怀楚第二都（横野军）、单廷贵的雁门都骑军，主要防御妫州、幽州方面。
将蔚州的清塞军、天成军划到云州直接管辖。
来到云州后，李晟基终于开发了来到这个世上后第一个黑科技。清塞军（后世阳高县）附近有大片的火山群，也有大量的火山灰，利用火山灰加上石灰制成火山灰水泥，加上大量烧制青砖，在大同北边的山口，以前外边墙的所在修了定北城（今古店镇）、重建了清塞军（今阳高县），扼控北方草原，重建了天成军（今天镇县）、横野军（今阳源县高墙乡）的城池，扼控妫州方向
重建完成之后，提拔崔横为新编第十都指挥使镇守定北城，命刘承威第五都镇守清塞军，新编第十二都镇守天成军，两地相距不远，统一由刘承威指挥，清塞军扼控边墙，防止草原骑兵从那里突入，天成军扼控妫州。
岳军候第三都、李承训第九都以及新编第十三、十四、十五都、李继基的强弩都一万两千五百步军留在大同，加上新编的黑甲都（姚猛）、渤海都（高彦均）、平州都（韩令昌）、归义都（高彦平）、孩儿都（郭荣）共八千六百骑兵，大同驻兵超过两万人。
此时的大同是后唐仅次于洛阳、汴州、长安、幽州、太原的第六大城，城墙周长二十里，高峰时可容纳居民三十万，可驻军五万，是后唐少有的城池包砖的城池。
李晟基抵达云州时，大同城里尚有军民八万余人，整个云州一共才十万人，可见大同城的吸纳能力。
三州共有耕地近百万亩，主要集中在云州的大同盆地以及朔州的桑干河两岸，三州还有几乎三倍于耕地面积的大片草场，小片的不计其数。
做好防御布置，了解过三州的耕地和矿场资源后，李晟基立即宣布将来年的农税降低到三成，结果吸引了大批的农户从幽州、代州、岚州跑到三州，在今年五月份以前又新开田地五十万亩，按此估计，正常情况下，佑国军一年可收获粮食一百五十万斛，按照三成的粮税，每年节度使府可得粮四十万斛左右，按照一万人一年八万斛计，可满足五万兵马一年所需。
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