第334章 策论选材(上)(4/7)

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  这些他们倒还可以理解,既承袭了一部分元制,也做出了一些调整,最让他们吃惊的其实是镇和村这两级行政单位,确切的说是镇。

  这不是说以前的朝代没有乡镇和村庄这种等级的划分,而是以前的朝代从来没有在这两级行政单位设置正式的衙门和品官。

  其实宋朝的县下面也有乡(镇),或者都、图,南方称图,北方称里,图和里都类比村庄一级。

  元朝的制度融合了金宋两国的制度,在县以下的基层,也有‘社’这种单位的划分,还是当初忽必烈搞的,五十家为一社,每社有社长一人,负责劝农,调节纠纷,以及上报灾情。

  徐州集团的赵均用,就是元朝的社长出身。

  只是元朝的社长大多由村民选举,或者由富户豪强充任,并非朝廷任命,也无品级,但需要向县衙报备,身份地位类似半官方性质的人物。

  另外元朝还在县以下的基层设有巡检司,主要在交通要道,或者偏远地区,治安不好的地方,负责巡逻缉盗,设巡检一名,从九品,是最低级的军事长官。

  而鲁锦的镇就很有意思了,它跟之前朝代最大的不同就是,乡镇上有官方的行政衙门,设有‘镇公所’,还设有镇级行政长官,称为镇长,正八品,有行政权,另设一名内卫巡检,掌管一个乡镇的兵,大概一二百人,相当于连长,属内卫军系统,负责从各村征兵和练兵,同时也有巡逻和治安的职责。

  村级就没有衙门了,但也设有最低级的品官,每个村设村长一名,从九品,负责协助镇长执行县里派下来的任务,在自己家里办公。

  村长的人选也很有意思,秦汉时的里长,唐宋时的坊长厢长,朱元璋在明初时,还在每个村里设过粮长,负责协助官府收税。

  以往这些朝代的‘村长’,多由地方豪强族老乡绅充任,到了朱元璋的明朝也是如此,专门挑村里的豪强富户担任粮长,因为老朱认为‘穷生奸计,富长良心’,用富户充当粮长,这些人肯定不会贪污......

  甚至明初有十几年取消科举的那段时间,南直隶各个村的粮长,是可以直接上朝的,村长直接向老朱这个皇帝负责,也是没谁了。

 

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